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    因为只有这样,    工正所的创造才能获得回报,    陷入一个良性循环。

    如此，经过一段时间的加紧制造后，大量的先进农具就从工正所,    到匠作司，再到各地工坊,    而后分批到达了晴州乡野的各个田间地头。

    考虑到最底层的百姓们大多贫苦,    根本就买不起这些精工细作的农具,    江琬又还想了一个方法。

    她让余松柏以官府的名义购买大批农具，然后又打着测试农具效果的名头免费借给贫苦的百姓使用。

    当然,    只借给贫苦百姓，如果是豪强们的田地，那是必须要豪强们自己购买农具的。

    现在晴州的地方豪强个个都服服帖帖,    这点小事当然是纷纷听从,    没有人会随便闹乱子。

    至于像水车这样公用器具,    这个属于基础工程,    倒不需要百姓们再自己付出什么，都是官府承担修建的。

    此外还有修路的问题,    这个基本上也都是由官府出面修建。

    江琬叫余松柏选人，规划好路线的主次，然后招募当地百姓做工人,    让他们以修路代徭役。

    大周立国不久，如今的徭役和赋税倒是并不太重,    但也并不轻。

    百姓们生活本来就苦，再加上一年两次的徭役,    这个看起来“不太重”的徭役再压到百姓身上，其实就是给百姓们再添重担。

    多少百姓因为这看似“不太重”的层层逼压,    最后脊梁压断，性命丧失？

    可是徭役又是不能随便减的，这个是基本的国策，皇帝没发话前，你不能说给免掉就全部免掉。

    于是江琬就叫余松柏在实施的过程中另外想办法补贴百姓。

    怎么补贴呢？

    余松柏这一日赶早处理好了各种公务，便在太阳落山前，趁着夕阳的余晖带着心腹和侍卫离了沅陵城。

    最近这段时间,    他作为“大管家”，对晴州的变革进行了方方面面的触及。

    但管了这么久的家，实际上他管得最多的也就是人员的分派，指令的下发。至于说亲身到各地去看一看这些变革,    是不是真的给百姓带来了什么实际好处，他却并没有。

    不是他懒得动弹，主要还是没时间。
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